回收材料税收下降 纸业迎来重大利好

    近日,财政部、国家税务总局联合下发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知。根据优惠目录,利用废纸、甘蔗渣和秸秆造纸的企业将获得50%-70%的增值税返点。

    业内人士普遍认为,这一税收政策的推出,对于目前利润下滑、治污成本上升的造纸行业来说,无疑是雪中送炭。

    税收优惠政策重新出台始末

    早在2001年,废旧物资回收单位就开始享受免征增值税的政策,利用废旧物资作原料的生产企业,按普通发票上注明的收购金额的10%,计算抵扣进项税额。

    政策变化发生在2008年底,同年12月9日,财政部和国家税务总局联合发布《关于再生资源增值税政策的通知》,从2009年1月1日起取消增值税免征政策,从事再生资源经营企业须按17%全额缴纳增值税,只给予符合条件的一般纳税人两年的“先征后返”优惠政策。2009年先征后返70%,2010年先征后返50%,2011年1月1日起全部取消退税。

    在2014年9月召开的全国工商联纸业商会三届四次会长会上,玖龙纸业公司董事长张茵就强烈呼吁恢复再生资源增值税退税政策。她说:“所有的事情就怕专心,专心去做总有一天会成功的。”

    华泰集团董事长李建华在发言中也反复提及这一内容。他表示,中国是造纸大国,山东省是造纸大省,但是省内林业资源不够丰富,缺少原材料来源,扩展到整个中国,林业资源也比较匮乏。如果再不退税,鼓励企业利用二次纤维生产高档包装用纸和文化用纸,企业生存就会非常困难。

    如今,这一政策千呼万唤始出来,虽然来得晚了些,但毕竟是难得的利好消息。

    废纸行业税收有望下降7.3%

    目前,中国废纸回收利用产业链的整体税负高达18.7%。这些税负被转移到下游的造纸企业,从而抬高了下游造纸厂采购价格。优惠目录中提出,回收行业的税负率将由2010年的18.7%下降为现在的11.4%。

    这一税收优惠政策究竟能给造纸行业带来多大的利好?

    以世纪阳光下属子公司昌东废纸收购有限公司为例,2010年公司收购废纸64万吨,其中国内废纸43万吨;实现销售收入7.2亿元,利润1500多万元,退税收入3800多万元。也就是说,公司获得的1500多万元利润全部来自退税收入,退税收入占全部销售收入的5.28%,而净利润占全部销售收入的2.1%,取消退税政策后则亏损近3.2%。

    华泰集团长期负责国内废纸采购业务的一位人士说,取消税收优惠后,仅以河北华泰为例,按照承担国内废纸增值税一半税负计算,每年增加的税负就达3000万元以上。而按照新的税收优惠政策,具体到每吨纸上,如果一吨箱板成品纸采用70%的国内废纸,以当前每吨1500元的国内废纸价格折算,每吨纸将节省成本77元;而完全采用秸秆和甘蔗渣造纸的企业,每吨纸可节省成本超过100元。